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上海放宽检测机构审批条件

从3月3日召开的中国（上海）自由贸易试验区进出口工业品检验监管政策通报会上记者获悉，自然人也可以在上海自贸区投资设立进出口商品检验鉴定机构，初审时间缩短为15个工作日。此消息在业内引起了不小的震动。

中国加入世界贸易组织后，对国内外检验鉴定机构开放了进出口商品检验检测市场。但是，原来的审批条件要求“投资者应当是以第三方身份依法在国内专门从事检验鉴定业务3年以上的独立机构”。这条规定使得部分国内新兴的检验检测机构和自然人都“望而却步”。

随着对外贸易的发展，上海地区的检验检测认证市场业务量越来越大，数量呈现逐年递增的态势，上海已成为中国检验检测认证机构主要聚集地之一。截至2013年年底，上海地区获国家质检总局行政许可的第三方进出口商品检验鉴定机构共有68家，数量位居全国首位，2012年检验机构的营业收入达61亿元，占全国总额的41%。

为鼓励和促进自贸区内第三方检验市场的发展，《中国（上海）自由贸易试验区进出口商品检验鉴定机构行政许可特殊程序》放宽了审批条件，包括自然人及从事内贸检验鉴定业务不满3年的机构，均可在自贸区内申请设立进出口商品检验鉴定机构，自受理申请至完成初审的流程也缩短为15个工作日，极大地方便了申请人。

有专家表示，2014年将是检测体制改革、释放被束缚生产力关键的一年。2013年底，国务院发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出，要“整合业务相同或相近的检验检测、认证机构”。2014年，整合方案要确立与实施，改革将释放被束缚已久的生产力，检验检测行业将进入快速增长期。

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