中国人民大学刘瑞只有天津适合做北京副中心

中国人民大学刘瑞：只有天津适合做北京副中心

央广网财经北京5月8日消息据经济之声《央广财经评论》报道，石家庄出台京津冀协同发展意见，谋划打造首都经济圈副中心城市。经济之声特约评论员、中国人民大学经济学院副院长刘瑞就此发表观点和看法。　　经济之声：京津冀一体化概念又蹦出一个新的热点。石家庄市政府最新出台的《关于加快推进京津冀协同发展的实施意见》说，要充分发挥河北省会资源、交通、产业、科教、人才等综合优势，积极承接首都功能疏解和京津产业转移，把石家庄打造成为首都经济圈重要的副中心城市和南部区域经济中心。保定副中心余热还没有散尽，石家庄又来争当“副中心”。“副中心”此起彼伏，首都经济圈需要“副中心”、甚至很多“副中心”吗？

刘瑞：这个“副中心”的说法其实从学术角度上来讲是不准确的，因为中心只有一个，围绕这个中心的其实不是“副中心”，都是“卫星”的概念。从这个角度来讲，保定也好、石家庄也好，提“副中心”在学术角度上基本没有太大意义。地方提这个“副中心”是想抬高它的地位，提高这个城市在京津冀区域经济发展当中的重要性，这是很多地方政府的一种考虑。　　经济之声：除了南部区域经济中心之外，石家庄的城市定位还包括战略性新兴产业和先进制造业基地、现代服务业基地、科技创新及成果转化基地、国家重要的综合交通枢纽和物流中心。石家庄具备什么样的产业基础？“副中心”消息传出后，哪些产业有望受益？　　刘瑞：首先，要肯定地方政府这种考虑的热情，因为京津冀的发展离不开中央、北京市政府和其他地方政府的相互配合。河北省很多城市积极性很高，这点要肯定。第二，我们要尊重科学规律，要按照一个统一的规划来做，目前国家发改委正在牵头起草京津冀协同发展一体化的规划。在这个规划没出来之前，各地政府纷纷炒作自己，我觉得是有点着急了。　　由于历史的原因，石家庄实际上在几次区域经济发展当中都处于边缘化状态，它的产业基本上以传统产业为基础，所以它在若干次经济高涨阶段都没有得到很好的机会。这次石家庄把京津冀协同发展一体化当做一个很好机会，目前当地要考虑几个问题，首先是传统产业的改造问题，还有一个是怎么抓住机遇，实事求的引进一些新的产业。如果没有一个传统产业改革的方案，没有一个利用机会来引进适合在本地的产业进入，盲目提这个提城市发展定位，最后可能都是画饼充饥。

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