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【新闻】服务三农需要全社会都来施工青树栎

发布时间:2020-10-19 04:24:23 阅读: 来源:矩形管厂家

先贤曾说,知易行难。很多事情只有干了才知道有多难,为“三农”提供更好的服务也是如此。在建设和推广“四融”平台的过程中,省农行工作人员由衷地发出这样的感慨:服务“三农”,光靠我们农行一家是很难做好的。

从这一个角度说,知道了其中的难,也为我们今后更好地服务“三农”提供了思路和启示。

遇到的各种“难”

4月底,省农行对外宣布:从去年开始推广的“四融”“三农”金融服务平台已在全省完成布放1121台,其中静宁县所有行政村实现全覆盖。

在全省86个县(市、区)中,省农行倾斜人力和技术等资源,努力要将静宁县打造为“四融”平台在全省甚至全国复制和推广的一个样板县、标杆县。经过5个多月的奋战,截至今年4月末,该行在静宁县布放“四融”平台终端机具360台,注册客户15184户,交易笔数15330笔,交易金额达5.6亿元。

这是一条非常鼓舞人的好消息。静宁县总共有333个行政村,共布放360台“四融”平台终端机具,表明省农行已超额完成了当初制定的目标。但有一条不为外人所知的“备注”是:全县333个行政村中,尚有80多个不通网络。也就是说,省农行布放在80多个行政村的“四融”平台终端机具,目前还只是“摆设”,使得这些村里的金融基础服务设施建设大大地“超前”了。

另一方面,“四融”平台虽然“看上去很美”,但距离“用上去也很美”仍然存在着许多亟待破解的难题,特别是其中的“融商”功能的配套问题。比如,“融商”平台将农村的“线下”交易搬到了“线上”,但物流配送如何解决,这是农行自身难以解决的问题。静宁县威戎镇浩昌农资经销店对于农民网下的化肥订单,目前靠自身配送。但小老板杨广荣也坦言:一个村子的订货量大,店方送货上门完全没有问题;但如果量太少,成本就太高了,送货上门不划算。再比如,原本“融商”是“四融”平台的特色功能,但真正进入“电商”这个“商圈”,省农行才发现自己“跨界”跨入了一个非常专业的领域。要想把这一平台做好,其中涉及到的农产品原产地追溯、电商管理等问题,都需要一支专业人才队伍来支撑。

此外,还有一些技术上的问题。比如,为了加大对“三农”重点领域和扶贫攻坚的金融支持力度,2014年,省农行在继续推进双联惠农贷款基础上,又创新推出了两项涉农个贷产品:一个是“农民住建安居贷”,主要支持农村住房建设、灾后重建和移民搬迁;另一个是“农民致富小康贷”,主要支持家庭农场、专业大户、合作社等新型经营主体。但把这些“线下”的产品完全搬到“线上”的“融资”平台,在放贷程序上还面临着一些技术性难题,目前只能尝试着把放款环节放在“线上”。

需要各界都来“施工”

面对各种难题,省农行决策层表示,一方面该行将努力进行针对性的研究突破,但由于自身力量有限,还需要总行的顶层设计和指导;另一方面则需要地方党政和相关部门多方参与、合力推动。

省农行的想法得到了有效回应。静宁县委县政府有关领导认为,“四融”平台服务“三农”的方向和内容与当地正在建设的县乡村三级农村服务体系“高度契合”,并将其纳入了其中。不仅如此,当得知“四融”平台安装到位后,农行没有多余的人手教农民如何使用,县委县政府立即派出各村的大学生“村官”予以协助,为农行的推广工作节省了很大的人力;而个别乡镇看到农行将“四融”平台布放在了小超市,还非常不理解地问:为什么不放到服务大厅来?

与此同时,其他部门服务“三农”的手也因为“四融”平台而得到延伸。在“融智”平台上,省农行“嫁接”了“12316”农业综合信息服务平台,触摸屏幕进入其中,便能看到相关专家的照片和简介以及联系方式。省农行派驻静宁县的四人工作组成员董大平笑着说:“我也是里面的金融专家,农民要咨询我,平台就会把相关信息转到我手机上,然后我再打电话直接给农民进行解释。”据介绍,这一平台今后将重点发展和利用农行客户经理、担保调查团队、产业行业专家和乡村干部“四支队伍”,依托互联网为农民提供“三农”知识辅导和在线培训。同时,依托惠农服务点,逐步在全省组建1.6万个“农民大学堂”。

有关研究者认为,当前省农行遇到的难题,其实质是“三农”发展问题。今天的农村就是昨天的城市。与城市相比,当前省农行在农村推进“四融”平台过程中遇到的问题,无论是基础设施建设问题,还是服务内容问题,都是农村公共服务非均等化的表现。解决这些问题,城市已经提供了很好的思路和经验,需要各方面都来“施工”。而且在“施工”过程中,各方可以互相“沾光”,使服务“三农”的内容越来越丰富。省农行的探索和试点已形成一种“倒逼”机制:对同行业是一种市场和利益的“倒逼”,使其不得不改善相关服务来争取客户;对一些基础设施的提供者则是一种市场的引导和责任的“倒逼”,让其不仅可以搭农行的“车”拓展市场,还可以尽到社会责任。

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